ACTEVI … Touche pas à mon ciel


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POUR UNE DEMOCRATIE PARTICIPATIVE

Les élus subissent trop souvent la concertation comme une corvée. Pourtant, si celle-ci est menée avec méthode, transparence, équité, elle peut constituer une chance de rendre les décisions plus judicieuses, plus consensuelles et plus légitimes. Le rôle des associations n’est pas de « décider à la place des élus », et, inversement, le rôle des élus n’est pas de « faire le bonheur des gens malgré eux ». Les élus peuvent s’appuyer sur l’intelligence collective et le débat contradictoire pour élaborer des décisions conformes à l’intérêt général. Leur rôle est de veiller à ce que tous les intérêts (y compris ceux des minoritaires) soient représentés dans le débat, afin d’éviter les effets de lobby. Ils ne devraient trancher par eux-mêmes que lorsque les acteurs de la concertation ne parviennent pas à un consensus. Alors les élus argumentent leur décision et expliquent sur quelle conception de l’intérêt général elle se fonde. Pour que la concertation fonctionne, il lui faut des outils : il y en a deux.

1/ Créer un Comité Permanent de Concertation (CPC) 

Instaurés à Paris Rive Gauche et aux Halles, ces Comités ont contribué à l’amélioration de ces projets. Un dispositif équivalent a été mis en place à Paris Nord Est. ACTEVI demande qu’un CPC soit crée pour toute opération d’aménagement relativement importante, notamment pour les grands projets de la ville. Il doit comprendre : un bureau permanent, dans lequel siègent des associatifs, définissant les thèmes et le calendrier ; un système d’information avec mise en ligne de tous les documents ; des comptes-rendus détaillés des réunions ; une entité garante (un élu et une autre personne) veillant au bon fonctionnement de la concertation ; un local de réunions (qui manque cruellement à Issy les Moulineaux).

2/ Les « conseils de quartier » 

ACTEVI souhaite que l’on passe à la « 2ème génération ». Il s’agit de généraliser les meilleures pratiques observées, sans empêcher les conseils de quartier d’aller encore plus loin dans leur pratique démocratique. En particulier, les conseils de quartier n’ont rien à gagner à n’être présidés que par un élu. Ils doivent être également chapeautés par un représentant d’associations et un habitant du quartier concerné. Ensemble, ils doivent définir l’ordre du jour et, après chaque conseil, établir un compte rendu faisant état des actions communes, publiques et privées, entreprises et à entreprendre.

Ce compte rendu doit ensuite être ventilé dans les différents services concernés de la municipalité, qui, après en avoir étudié chaque point, et après en avoir délibéré, devra déployer les moyens techniques, juridiques et financiers nécessaires à la réalisation de ces décisions.

Enfin, dans le mensuel de la ville « Point d’Appui », il devrait y avoir une rubrique « Conseils de Quartiers » où l’on pourrait lire l’ordre du jour des prochains conseils, les comptes rendus des derniers conseils et les décisions prises par la municipalité à l’issue de ces réunions.

Il est indispensable que les isséens soient acteurs dans leur ville et qu’ils participent aux grands projets, au travers d’une réelle concertation : exigeons-la !

Soyons vigilants ! Une enquête publique doit avoir lieu cette année sur l’aménagement de la ZAC Centre Ville. Ce sera le moment de se mobiliser et de faire savoir si oui ou non nous voulons d’une tour !


IL Y A ESPACE VERT ET ESPACE VERT …

Le projet de réaménagement du Fort d’Issy entraîne bien des interrogations et des inquiétudes à cause d’un manque de transparence et de concertation alors qu’il pourrait être porteur d’un grand potentiel d’opportunités.

Aujourd’hui, évoquons les espaces verts.

Dans le Point d’Appui d’avril 2008, il est affirmé que « le Fort va être rendu aux isséens avec 4,5 ha d’espaces verts« .
Nous nous réjouissons de l’ annonce d’un accès public au chemin de ronde permettant de bénéficier d’une vue magnifique. C’est une excellente nouvelle.

IL Y A ESPACE VERT ET ESPACE VERT ... dans informations generales Fort_Futur_2 3d dans informations generales

Par contre, nous sommes inquiets au sujet des 4,5 ha d’espaces verts annoncés. Si l’aménagement du Fort est la dernière opportunité d’offrir aux habitants des Hauts d’Issy un parc qui leur fait cruellement défaut, les quelques illustrations du projet présentées ici et là ne sont guère rassurantes quand on les observe attentivement. On voit quelques pelouses parsemées, des jardins privatifs, quelques arbres mais pas de vrai parc où adultes et enfants pourraient se détendre et se dépenser en toute sécurité (voir l’illustration agrandie).

Selon wikipedia, pour être qualifié d’espace vert, « un site doit répondre à plusieurs critères informellement définis, mais qui semblent consensuels. Par exemple, il doit être assez grand, être ouvert au public et facilement accessible (un rond-point fleuri n’est pas un espace vert) à pied et généralement en vélo mais non aux engins motorisés. Il est « bien » entretenu et ne doit pas présenter de dangers pour les usagers, enfants en particulier ».

Mais, pour bien des aménageurs souhaitant valoriser artificiellement leur projet, le calcul des surfaces qualifiées d’espaces verts est loin d’être basé sur cette définition. C’est ainsi que beaucoup de promoteurs utilisent la méthode dite de  » l’ espace vert vu d’avion  » ! Ainsi, un jardin privatif au rez-de-chaussée d’un immeuble, une terrasse d’immeuble végétalisée, un rond-point fleuri, un cimetière sont comptabilisés comme autant d’espaces verts. Avec ce mode de calcul, un morceau de route bitumé mais surplombé par le feuillage d’un arbre est même considéré comme un espace vert ! Et pour arriver à un chiffre attrayant en apparence, ils agrègent m2 par m2 des espaces morcelés !

D’où notre interrogation : que sont précisément les 4,5 ha d’espaces verts annoncés pour l’aménagement du Fort ? ACTEVI rappelle que c’est la dernière opportunité de création d’un VRAI PARC (non morcelé et d’au moins 3 ha) facilement accessible aux habitants des Hauts d’Issy. Cela répond à un réel besoin.


UNE TOUR SOLITAIRE …

Dans le n° d’avril 2008 de « Point d’Appui » le journal de la ville, la municipalité d’Issy confirme (p.17) le projet d’édification d’une tour d’environ 150 m de hauteur en centre-ville pour accueillir France Télécom.

Dans son article du Monde Diplomatique de mars 2008, Thierry Paquot déclare  » il est cependant aberrant de poser une tour solitaire sans se préoccuper de l’urbanisme, c’est à dire des transports collectifs, de la relation au sol, à la rue, des rapports d’échelle avec le reste du bâti, … » : (voir l’article complet).

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ACTEVI FAIT DES PROPOSITIONS CONCRETES

 

Voici les propositions qu’ACTEVI a adressées en janvier 2008 à Monsieur Jean-Pierre FOURCADE, Président du Syndicat mixte des Coteaux et du Val de Seine ainsi qu’ aux maires d’Issy et des communes voisines, responsables de l’élaboration en cours d’un document très important, le Schéma de Cohérence Territoriale des Coteaux et du Val de Seine (SCOT) qui conditionnera l’évolution de notre environnement dans les années à venir.

La contribution d’ACTEVI au SCOT :

Le SCOT prévoit qu’Issy-les-Moulineaux et Boulogne soient des zones de forte densification. Mais, il convient de souligner et de tenir compte du fait que la commune d’Issy les Moulineaux a anticipé depuis de nombreuses années déjà cette densification.

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HISTOIRE CONTEMPORAINE DU FORT

Voici une petite histoire éclairante quant à la contribution du maire d’Issy les Moulineaux à la culture, à la protection du patrimoine …et à la démocratie locale.

Il était une fois, dans l’extrême sud-ouest de Paris, un site ignoré de tous, mystère bien gardé par le secret-défense et les activités du Ministère de la Défense .

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