ACTEVI … Touche pas à mon ciel


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« Débat » citoyen et PADD

Rappel : inscrivez-vous au « débat » citoyen du mercredi 22 octobre 2014 (de 18 à 21 h au palais des sports R. Charpentier). Participez à l’élaboration du Plan d’aménagement et de développement durable (PADD)

Le « point d’appui » de septembre 2014 détaille le calendrier de la révision du Plan local d’urbanisme (PLU) :

-   Diagnostic territorial effectué jusqu‘en octobre 2014 par les services techniques aidés de deux bureaux d’études,

-  Elaboration du PADD par les élus entre octobre et décembre 2014, avec deux réunions de « débat » citoyen ou « forum » citoyen en octobre et en novembre pour lesquelles une inscription préalable est exigée,

-  Débat au conseil municipal le 11 décembre 2014,

-  De janvier à avril 2015, définition du règlement et du plan de zonage par les élus et les équipes techniques,

-  Enquête publique,

-  Approbation définitive du PLU en conseil municipal en décembre 2015.

Le « débat » citoyen s’inscrit donc dans l’élaboration du PADD qui est un moment clé de la procédure de préparation du PLU.  Le PADD  définit les orientations d’urbanisme et d’aménagement retenues pour l’ensemble de la commune (habitat, transport, économie, environnement…mais aussi commerces, espaces verts, équipements sportifs et de loisir, culture…).

Il comprend en principe :

- les orientations d’aménagement par quartier ou secteur,

- le règlement qui fixe, en cohérence avec le PADD, les règles générales et les servitudes d’utilisation du sol.

Le règlement est souvent à part. C’est le cas dans la procédure  prévue à Issy.

Votre participation au « débat » devrait vous permettre de vous exprimer sur l’avenir de votre quartier.

Si vous avez quelques instants, faites nous part en retour de vos impressions et de ce que vous avez pu exprimer comme souhaits.

Pour s’inscrire : https://formulaires.ville-issy.fr/parapheur/grc/index.jsp#page=soumettreDemande&idTheme=54&message=&typeTiers=personnePhysique&n&idTheme=54&message=&typeTiers=personnePhysique


Pourquoi une telle sélection pour l’inscription au Forum Citoyen du Plan Local d’Urbanisme ?

Comme ACTEVI vous en a informé dans le message précédent, la Mairie organise, le 22 octobre prochain, « un forum citoyen pour penser l’avenir de notre ville ». Notre association favorable aux échanges et aux débats ne peut que se réjouir de cette initiative et vous encourage, une fois encore, à participer à cette réunion.

Nous sommes cependant étonnés que ce forum « ouvert à tous » le soit « dans la limite des places disponibles et sur inscription ». Ainsi, la participation est « limitée à un représentant pas foyer, entreprise, association … ».

Nous comprenons qu’il faille limiter les participants au nombre de places disponibles, même si le Palais des Sports Robert Carpentier permet d’accueillir beaucoup de monde. Mais, dans l’hypothèse où il y aurait trop d’inscrits, qu’est ce qui empêche d’organiser une seconde réunion ? Limiter la participation à un représentant par foyer, par association … n’est pas très compatible avec la volonté affichée que ce forum soit ouvert à tous.

Nous voudrions être certains que cette limitation n’est pas un moyen de sélectionner ceux qui auront le droit de participer de ceux qui seront refusés sous le prétexte du manque de place. Si c’est le cas ce serait très décevant et bien triste pour la démocratie à Issy les Moulineaux.

Certains seront surpris de cette défiance, mais nous voudrions rappeler qu’ACTEVI qui avait fait, il y a deux ans, une demande officielle à la Mairie pour figurer dans la rubrique « associations » du GUIDE PRATIQUE d’ISSY LES MOULINEAUX s’est vu refuser cette possibilité déjà par « manque de place » alors qu’il s’agissait de quelques ligne dans un document de près de 300 pages !!!.

pour s’inscrire : https://formulaires.ville-issy.fr/parapheur/grc/index.jsp#page=soumettreDemande&idTheme=54&message=&typeTiers=personnePhysique&n&idTheme=54&message=&typeTiers=personnePhysique


Révision générale du Plan Local d’Urbanisme d’Issy les Moulineaux. Inscrivez vous au débat !

Une révision générale du plan local d’urbanisme (PLU) est annoncée « qui va dessiner la ville de demain » (Point d’Appui de septembre). Ce projet en préparation pourrait avoir des conséquences graves et irréversibles sur la physionomie de notre ville et la vie des isséens.

Le PLU, approuvé en 2005, avait été conçu pour préserver un équilibre des fonctions urbaines : logements, bureaux, espaces verts, équipements de loisirs, commerces… Il avait de ce fait, obtenu un certain  consensus. Il a été modifié à plusieurs reprises au gré des besoins des promoteurs, privilégiant plus que de raison la construction de bureaux et favorisant toujours davantage la densification de la ville.

La révision prévue couvre entièrement le territoire communal y compris les ZAC. C’est l’instauration d’un nouveau PLU et l’on peut craindre que s’intensifient les tendances constatées à la sur-densification et le déséquilibre des fonctions urbaines.

ACTEVI sera particulièrement attentive aux projets de ce nouveau PLU à l’emplacement de la ZAC du Pont d’Issy  et des futures gares du Grand Paris Express. Mais le projet de la ZAC du centre-ville pourrait également être impacté.

Votre association s’oppose fermement à la construction de tours – dont l’une atteindrait 189 m de hauteur – à la ZAC du Pont d’Issy, à l’entrée de la ville pour y réaliser 235 000m2 de bureaux. Avec l’appui d’autres associations – Val de Seine Vert, Environnement 92 – , elle s’est vue contrainte à engager récemment plusieurs contentieux, s’opposant notamment aux deux permis de construire délivrés le 30 décembre 2013 et le 14 juin 2014 pour l’édification des tours « IMEFA52 » et « Hélice », sans oublier la procédure d’appel de la décision du tribunal concernant la création de la ZAC et la modification du PLU afférente.  A l’occasion de la nouvelle révision du PLU, il faut craindre la suppression des limitations de hauteur sur les parcelles devant supporter la troisième tour, à l’emplacement des Halles de style Eiffel actuellement occupées par la société Yves Rocher.

Deux gares du réseau Grand Paris Express seront édifiées à Issy les Moulineaux, l’une au carrefour Léon Blum, l’autre à proximité de la gare de Clamart. Il est prévu autour de ces gares un aménagement particulier qui privilégie la densification. Au reste, dès la parution du contrat de développement territorial (CDT), il était indiqué que le secteur pavillonnaire en direction de la gare de Clamart disparaissait au profit d’immeubles.

Une modification du PLU actuel est déjà intervenue récemment permettant une forte densification en centre-ville sur le terrain de l’ex CNET. La révision du PLU pourrait accentuer cette tendance. ACTEVI déplore que ce projet privilégie encore la construction de bureaux (65 000 m2) au détriment d’un équilibre avec des logements, des espaces verts, des commerces… La recherche d’une continuité du tissu urbain entre la mairie d’Issy et Corentin-Celton a été entièrement occultée.

Comme vous pouvez le constater, les sujets sont nombreux et les enjeux importants.

Pour la révision du PLU, un «  débat citoyen » devrait avoir lieu en octobre et une réunion publique sera organisée mi-novembre. La participation au débat est conditionnée  à une inscription sur le site de la mairie. Nous vous conseillons vivement de vous y inscrire.

http://www.issy.com/taxonomy/term/697/inscription-au-forum-citoyen-du-plan-local-d-urbanisme

puis

https://formulaires.ville-issy.fr/parapheur/grc/index.jsp#page=soumettreDemande&idTheme=54&message=&typeTiers=personnePhysique&n&idTheme=54&message=&typeTiers=personnePhysique

 


Skate-Park aux Epinettes : un projet sans concertation

La concertation avec les habitants des Epinettes selon la municipalité d’Issy les Moulineaux : quand on impose un skate-park sur l’un des seuls espaces plats du parc Rodin.

La mairie d’Issy les Moulineaux dispose de nombreux moyens d’information : papiers déposés dans les boites à lettres, site de la mairie, le journal « point d’appui », les panneaux lumineux, des panneaux d’affichage…Mais aucun de ces moyens n’a été utilisé et les habitants des Epinettes ont constaté avec stupeur le début des travaux de réalisation d’un équipement de skate-park sur le parc Rodin le 26 juillet dernier, en plein cœur de l’été. Cet équipement correspondrait au transfert de celui qui fonctionne actuellement dans le parc Barbusse sous l’escalier. Celui-ci doit être déplacé car on prévoit à cet emplacement une bouche d’aération du réseau Grand Paris Express.

Bien sûr, comme l’ont fait remarquer les conseillers municipaux qui ont daigné se déplacer après avoir appris qu’une pétition avait recueilli 350 signatures en 6 jours, la municipalité fait enfin un geste pour les Epinettes en prévoyant la réalisation d’un équipement sportif dans ce quartier de la ville ! Et d’ailleurs, le conseil de quartier a été consulté, mais il ne comprenait ce jour-là qu’un unique élu du quartier, apparemment peu représentatif des 350 pétitionnaires.

Il est intéressant de comparer la différence de traitement appliqué aux habitants du Fort et à ceux des Epinettes. Ce même équipement avait été envisagé au fort. Devant l’opposition des habitants craignant les nuisances sonores, le projet a été retiré. A cette occasion, les habitants concernés ont donc pu s’exprimer et ont été entendus. Pourquoi n’en a-t-il pas été de même pour les habitants des Epinettes ?

Le projet est une aire de jeu pouvant recevoir skate, vélos ou patins à roulettes sur des obstacles relativement modestes. D’accès libre, il est proche de l’escalator et domine la route en contrebas. Les inconvénients tiennent bien évidemment aux nuisances sonores, mais aussi à la quasi destruction d’un cirque de verdure entourant l’un des rares espaces plats du parc Rodin. Il faudrait réfléchir en outre aux éventuels problèmes de sécurité.

L’usage du skate-park dans le parc Barbusse est encadré par les heures d’ouverture et de fermeture du jardin. La loge du gardien est toute proche  et de nombreux parents accompagnent leurs enfants. Il y a donc une bonne  surveillance de l’usage de ce jeu. Il n’en est pas de même pour une installation dans un lieu ouvert de jour comme de nuit. Qu’en sera-t-il ? Il serait bon  de réfléchir à la nécessité d’éventuelles mesures de sécurité : prévoir une enceinte bien fermée, avec des heures d’ouverture et de fermeture adaptées, un gardiennage pour éviter que trop d’enfants veuillent utiliser les équipements en même temps ou ne les utilise par des exercices trop dangereux. La responsabilité de la mairie pourrait être engagée de façon très lourde au cas d’accident.

Quant aux nuisances sonores, elles sont contenues dans le parc Barbusse par l’escalier sous lequel est installé cet équipement. A l’endroit prévu pour le nouvel équipement, le bruit résonnera sans obstacle au milieu des habitations, même s’il pourrait être atténué par un rideau d’arbres et en partie couvert par la circulation routière en contrebas.

Par ailleurs, que dire de l’installation d’une bouche d’aération sous l’escalier dans le parc Barbusse ! Des jeux d’enfants sont installés à proximité et les enfants respireront de l’air pollué. L’escalier est une réalisation « arts déco » de l’architecte Marcel Chappey   qui a fait également le PACI. On peut craindre  l’effet des rejets sur le bon état de cet ouvrage qui fait partie du patrimoine isséen.

Mais que personne ne désespère, la concertation avance : « on verra où on en est en septembre » ont conclu les conseillers municipaux rencontrés. D’ici là, bien évidemment, la dalle de béton sera coulée et le skate-park réalisé !


Le réaménagement de la gare routière de la rue Kleber, près de la mairie d’Issy les Moulineaux

Une réunion d’information a rassemblé une vingtaine de personnes le 4 juin 2014 à l’hôtel de ville. La réunion était présidée par M. Olivier Rigoni, conseiller municipal secondé par M. Knussmann, conseiller municipal, de MM. Richard et Guibert des services techniques de la Ville et de  GPSO et de deux représentants de l’entreprise retenue pour les études préalables à ces travaux. Bizarrement, la RATP n’était pas représentée.

Selon la présentation, l’objet des travaux est une mise aux normes obligatoires, notamment de l’accessibilité dans le cadre du plan de déplacement urbain. La rue Kleber est une voie communale mise à la disposition de la RATP entre la rue Hoche et la rue du Général Leclerc.

Le réaménagement de la gare routière de la rue Kleber, près de la mairie d’Issy les Moulineaux dans informations generalesCette partie de la rue sera fermée à la circulation pendant les travaux qui auront lieu du 15 juin au 30 septembre 2014. Les abribus actuels, dégradés et malodorants, seront détruits et remplacés par des abribus plus aérés et plus faciles d’accès. Les trottoirs et l’éclairage seront refaits.

Pendant les travaux, le départ du bus 123 sera déplacé avenue de la République, en direction de la place Victor Hugo. Les autres bus seront installés provisoirement rue Horace Vernet de part et d’autre de l’extrémité de la rue Hoche, à l’exception du TUVIM qui retrouvera sa place derrière le monument aux morts.

 

Questions et réponses

Les habitants de la rue Kléber se sont inquiétés de l’incidence de ces travaux sur leur vie quotidienne. Il leur a été assuré qu’ils auraient l’autorisation de rentrer chez eux ! Il a été demandé des badges. Certains ont rappelé que les autobus s’installent de façon trop habituelle sur les bateaux des garages, les empêchant d’entrer ou de sortir.

Le stationnement sera impacté au minimum, tant avenue de la République que dans la rue Horace Vernet. L’accès au parking sera maintenu. La demande d’un riverain d’obtenir gratuitement une place de parking pendant les travaux a reçu une réponse d’attente plutôt dubitative. Le marché sera maintenu.

Avis d’ACTEVI

On peut s’interroger sur la nécessité de travaux d’un montant aussi important (900 000 €) alors qu’il a été suggéré dans les projets municipaux (Contrat de Développement Térritorial (CDT) et enquête sur le PLU en centre-ville) que la gare routière pourrait être déplacée sur le terrain de l’ex CNET, ou encore au carrefour Léon Blum si la ligne 12 est prolongée, dans le cadre de l’aménagement de la station du Grand Paris Express.

Mais si les travaux sont retardés, une subvention de 700 000€ sera perdue. Fallait-il pour ce motif envisager des travaux à caractère peut-être provisoire d’un tel montant ? ACTEVI a proposé notamment que la gare soit déplacée partiellement en mettant les bus en attente sur le terrain de l’ex-CNET et en conservant les arrêts proches des usagers rue Kleber. Même au cas de déplacements de la gare au carrefour Léon Blum, le maintien des arrêts  près de la mairie serait justifié après vérification du nouveau trafic induit.

On regrette cependant que cet aménagement qui par certains aspects se justifie (suppression des abribus actuels et réfection des trottoirs en mauvais état et d’accès malcommode) intervienne indépendamment d’une réflexion d’ensemble sur l’aménagement du centre-ville. Les travaux auraient gagné en cohérence.


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