Contribution d’ACTEVI au plan de déplacement urbain d’Ile-de-France
Le plan de déplacement urbain d’Ile-de-France (PDUIF) est à l’enquête publique jusqu’au 18 mai 2013.
ACTEVI vient de déposer une contribution (téléchargeable ici) contenant des propositions concrètes dont :
- Prolonger la ligne de métro n°12 vers la Ferme et le bas Meudon ;
- Mettre en œuvre pour les 72 000 salariés qu’accueille Issy, un PLDE (Plan Local de Déplacement Entreprises) encourageant les automobilistes à abandonner leurs voitures (minibus d’entreprises, pas de parkings dans les immeubles de bureaux, …) ;
- Faciliter le vélo comme moyen de déplacement (abris/garages à vé.los, sécurisés avec vidéo-surveillance dans les entreprises et près des stations de métro et de tram ; zone Vélib agrandie; primes à l’achat de vé.los électriques (déjà mises en place à Issy les Moulineaux ; continuité des pistes cyclables) ;
- Faciliter la vie des piétons par l’aménagement de trottoirs larges et sécurisés.
Au niveau de GPSO, afin d’optimiser les déplacements des habitants vers les modes de transports lourds, il serait intéressant d’établir un maillage des transports (déjà préconisé par le Syndicat de cohérence territorial(SCOT)) et d’étudier un Plan de Déplacement Local (PLD).
Actevi souhaite que ces mesures soient prises en compte très rapidement du fait des grands enjeux de la loi du grand Paris Express(G.P.E) et des Contrats de Développement Territoriaux(C.D.T) qui prévoient une densification très importante. Partant du principe qu’ « il vaut mieux prévenir que guérir », ces mesures doivent être mise en place AVANT l’arrivée de ces populations. Etant basée sur l’intelligence collective, la concertation est synonyme de démocratie participative. Il est légitime que tous les acteurs y prennent part, (citoyens, artisans, commerçants, associations, élus) et que tous ensemble nous mutualisions nos idées pour que ces projets soient réellement intégrés dans un développement durable.
Schéma directeur de la région Ile-de-France (SDRIF) : son impact sur Issy
Le schéma directeur de la région Ile de France (SDRIF) est actuellement à l’enquête publique à Boulogne jusqu’au 14 mai 2013.
Il s’agit d’un document d’aménagement et d’urbanisme du territoire francilien à l’horizon 2030, élaboré par la région Ile de France en collaboration avec l’Etat. Il a notamment pour objectifs de maîtriser la croissance urbaine et démographique, l’utilisation de l’espace, tout en garantissant le rayonnement international de la région. Il précise les moyens à mettre en œuvre pour corriger les disparités spatiales, sociales et économiques, pour coordonner l’offre de déplacement, préserver les zones rurales et naturelles afin d’assurer les conditions d’un développement durable de la région (article L141-1 du code de l’urbanisme).
Les autres documents d’urbanisme : schéma de cohérence territoriale (SCOT), plans locaux d’urbanisme, cartes communales… contrat de développement territorial (CDT) doivent être compatibles avec le SDRIF.
ACTEVI vient de déposer une contribution dont voici les principales conclusions.
- Pour ce qui concerne son application au territoire d’Issy les Moulineaux, ce qui frappe ACTEVI, c’est l’importance de la densification. A Issy se conjuguent les effets de l’accroissement démographique et de la concentration des emplois. La commune est en outre une voie de transit très utilisée. Une densification sans limites fixées dans ce contexte va sacrifier la qualité de vie des habitants.
Sur cette carte extraite du SDRIF, les points rouges indiquent les points de densification sans limite. On y constate qu’Issy est impacté très lourdement.
- ACTEVI souhaite que le SDRIF fixe des limites à ne pas dépasser pour la densification (par exemple sur les ratios habitants+emplois/ km²).
- Pour répondre à la démographie, il est nécessaire d’accroître l’offre de logements mais la ville ne dispose plus de réserves foncières. La densification s’entend donc d’une reconstruction de la ville sur la ville. Le développement urbain ne peut se faire que par la densification des espaces déjà urbanisés.
- Alors que l’objec tif du SDRIF en 2008 était de maîtriser le taux d’emploi dans les Hauts de Seine, il apparaît que le projet actuel polarise un développement tertiaire illimité à Issy les Moulineaux. L’incitation à la densification observée sur le territoire de la commune d’Issy les Moulineaux est en complète contradiction avec la recherche de l’équilibre Habitat-Emploi entre l’est et l’ouest de l’Ile de France.
Desserte locale des secteurs des Epinettes et du Fort à Issy-les-Moulineaux
Un projet d’aménagement relatif aux « liaisons des Hauts d’Issy – Centre-Ville » vient d’être présenté par les conseils de quartier et a fait l’objet d’un article dans le journal de la Ville « Point d’Appui » du mois d’avril.
Voici le dossier que l’association ACTEVI vient de préparer en réponse à ce projet (pour le télécharger, cliquez sur l’image ci-dessous).
Ce document souligne l’importance et la diversité des besoins à satisfaire compte tenu des très nombreuses personnes concernées,il met en évidence les graves problèmes qu’entrainerait le projet présenté et propose d’autres solutions.
Les propositions d’ACTEVI sont basées sur le fait que les besoins sont très variés et qu’ils restent à quantifier précisément. De plus, la mise en service de la ligne 15 du métro (Grand Paris Express) va dans quelques années modifier fondamentalement les flux. C’est pourquoi, il semble raisonnable de ne pas se lancer prématurément dans de lourds travaux d’infrastructure mais de s’appuyer sur l’existant en le renforçant par des liaisons à tester et à adapter en fonction des fréquentations effectivement constatées.
Compte tenu des contraintes pesant sur ce type de projet, un dialogue approfondi avec toutes les parties concernées est indispensable avant toute décision pour ne pas passer à côté de la solution optimale.
C’est dans cet esprit qu’ACTEVI demande la création d’un groupe de travail regroupant la Ville, GPSO, la RATP, le STIF, les représentants des conseils de quartier, les associations d’habitants dont ACTEVI et les représentants des commerçants.
Ce groupe de travail sera chargé d’étudier les besoins, d’évaluer les avantages et inconvénients des différentes solutions proposées et de sélectionner celle qui apparaîtra comme la meilleure.
Si vous souhaitez soutenir notre démarche, faire des remarques ou des suggestions, envoyez-nous un message à contact@actevi.fr
Plaidoyer pour une vraie concertation à Issy
Lors d’un récent voyage d’études à Londres organisé par la municipalité d’Issy pour découvrir les ressorts de l’urbanisme de cette ville, un responsable d’une grande société de promotion immobilière a expliqué qu’une des raisons du dynamisme de Londres est que chaque projet est précédé d’une vraie concertation très approfondie avec les personnes et organisations concernées, permettant d’amender en profondeur le projet.
Selon lui, cette méthode fait gagner du temps en permettant de n’avoir pas recours à des contentieux ultérieurs.
Nous ferions bien d’adopter à Issy cette démarche « gagnant/gagnant ».
Ce n’est malheureusement pas le cas aujourd’hui où la méthode de concertation à Issy est critiquable dans son esprit et dans son efficacité.
L’association ACTEVI s’était réjouie à l’annonce par le maire d’une vaste concertation sur l’aménagement du centre-ville et l’avait largement fait savoir aux isséens. Mais la méthode proposée par la municipalité refroidit l’enthousiasme.
ACTEVI vient de rédiger un document sur la concertation à Issy en se basant sur les cas concrets de trois projets emblématiques : l’aménagement du centre-ville, la ZAC du Pont d’Issy et les liaisons «Hauts d’Issy- Centre-ville ».
Nous vous proposons de découvrir ce document en cliquant sur l’image ci-dessous :
« Liaisons des Hauts d’Issy – Centre-ville » : un sujet important mais un projet à revoir profondément…
Des responsables d’ACTEVI se sont rendus à l’invitation du Conseil de Quartier à une présentation sur » Les liaisons des Hauts d’Issy – Centre ville » destinée aux riverains de la rue André Chénier. Voici pour informer au plus vite les isséens, leur compte-rendu « à chaud ».
Il s’agit d’un sujet très important sur lequel ACTEVI attire votre intention. Nous vous incitons à être très vigilants sur ce dossier. Pour sa part, ACTEVI va continuer à y travailler sur la base des propositions de son Livre Blanc sur les Transports à Issy publié en 2010 et qui restent largement d’actualité.
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Compte rendu de la présentation sur les liaisons des Hauts d’Issy – Centre ville et leur impact sur la rue André Chénier
Les riverains de la rue André Chénier ont reçu dans leur boite à lettres le 26 février une invitation « à une présentation du projet d’aménagement relatif aux liaisons des hauts d’Issy- centre-ville» (création de voies de bus, renforcement des lignes, nouveaux arrêts, etc…). Accueil le jeudi 28 février 2013 entre 8h30 et 10h30.
Que dire ! Nous y sommes allés car nous avons la chance d’être retraités. Donc, une heure d’accueil particulièrement bien choisie en semaine. Mais il nous a été indiqué qu’il y aurait d’autres invitations à des heures plus appropriées, le soir peut-être et en dehors des vacances scolaires.
Une dizaine d’accueillants dans un petit espace, avec un fascicule à consulter.
Voici les réponses qui ont été apportées à nos questions et les commentaires que ces réponses nous inspirent :
Question 1 : le pourquoi du projet
Réponse : Il s’agit d’assurer la desserte du fort. Les premiers habitants arrivent dans trois mois. Il faut prévoir très vite un dispositif.
Notre commentaire : C’est un sujet tout à fait légitime sur lequel ACTEVI a fait des propositions concrètes dès 2010 dans son Livre Blanc sur les Transports à Issy. Il nous semble qu’il ne serait pas normal d’invoquer l’urgence maintenant.
Réponse : Le TUVIM serait renforcé ainsi que le bus RATP 290. Ils emprunteraient les rues André Chénier, Lasserre et Robespierre dans les deux sens. Pour assurer une bonne fréquence et un bon temps de parcours, la desserte se ferait hors circulation (suppression du stationnement voitures). Tous les bus suivraient le même chemin pour éviter la rue Auguste Gervais qualifiée de « dangereuse ».
Notre commentaire : pour la desserte de cet « écoquartier » durable, la solution bus électriques préconisée par ACTEVI (minibus Gruau ou Oréos 20 ou 40) n’a pas été étudiée par la municipalité, qui préfère opter pour l’augmentation de la pollution et du bruit en centre-ville pour mieux servir les nouveaux arrivants.
De même, le trajet préconisé n’est pas optimal. En particulier, éviter par principe la rue Gervais semble contestable, surtout dans le sens montant.
Question 2 : L’aménagement de la rue André Chénier
Réponse : La rue serait réservée aux bus de lignes dans les deux sens de circulation, avec possibilités pour les riverains de l’emprunter dans le sens montant uniquement.
Le stationnement voitures disparaît, même pour les riverains. Pour le passage des bus, la chaussée serait élargie (beaucoup) et un peu les trottoirs. Les arbres seraient maintenus. Des stationnements minute sont à l’étude.
Notre commentaire : La mise en double voie de la rue Chénier dégraderait très fortement cet axe stratégique d’Issy, très utilisé par les piétons. Il faut au contraire y libérer de l’espace dans l’intérêt des piétons et par voie de conséquence dans l’intérêt des commerçants.
Nous voudrions comprendre comment va s’articuler le trajet des bus, en double sens, dans la rue Robespierre. Il paraîtrait sage de conserver un seul sens de circulation dans les rues étroites et de prévoir l’utilisation d’autres rues (Berthelot, Emile Zola, Brossolette) dans l’autre sens.
Question 3 : fréquences des passages
Réponse : 6 par heure dans un sens x 2 sens donc 12 par heure (toutes les 5mn en heure de pointe).
Notre commentaire : Cela doit être ajusté en fonction des heures de la journée et de la capacité des bus.
Question 4 : échéance de réalisation
Réponse : Eté 2013 (« il y a urgence. Les habitants du Fort arrivent dans trois mois. Il faut créer une desserte »)
Notre commentaire : Il est tout à fait légitime de se préoccuper de ce sujet. ACTEVI l’a fait depuis longtemps dans son Livre Blanc. Si tous les habitants de la ville ont le droit d’être correctement desservis, on ne peut s’empêcher de penser que l’on essaie d’imposer des projets hâtifs et mal étudiés.
Question 5 : Y a-t-il d’autres études pour la desserte du fort, vers la gare de Clamart par exemple ?
Réponse : Le bus 169 desservirait la gare de Clamart.
Notre commentaire : Il s’agit d’une liaison essentielle. Encore une fois Les propositions exposées dans le Livre Blanc d’ACTEVI (minibus entre le fort et la gare de Clamart), sont balayées d’un revers de main. Le TUVIM qui traversera le Fort pourrait très aisément faire un petit crochet vers la gare de Clamart.
En conclusion
Le projet présenté nous semble largement améliorable au niveau des parcours, des véhicules utilisés, des aménagements des axes concernés.
Les grands oubliés de cette opération seraient les piétons remontant de la mairie d’Issy vers les Hauts d’Issy et le parc Henri Barbusse, sur des trottoirs toujours aussi étroits. Le trajet doit être revu en intégrant d’autres rues pour libérer de l’espace dans la rue Chénier.
Avec les gros bus diesel préconisés, la liaison entre le centre-ville et son poumon vert le Parc Henri-Barbusse serait condamnée aux pots d’échappement. Les parents souhaitant aérer leur progéniture apprécieront. Dans le cadre du développement durable, Issy devrait montrer l’exemple avec des minibus électriques.
L’urgence artificiellement construite ne doit pas éviter une large négociation avec tous les habitants concernés.
A noter que ce même jour, M. le Maire nous a adressé une lettre sur les transports par téléphérique accompagnée d’une copieuse revue de presse.
Il fait la promotion des téléphériques avec un argumentaire tout à fait contestable quand on le rapporte à Issy : ainsi, les exemples de téléphériques urbains vantés par M. Santini correspondent à des franchissements d’obstacles très importants (fleuve à Londres et à Toulouse, voies ferrées à Ivry, Portland, dénivelés de plusieurs centaines de mètres à Barcelone, Grenoble, Medellin), avec de grandes distances à parcourir dans tous les cas ). Cela n’a rien à voir avec la situation à Issy.
Dans le cas qui nous intéresse, on a 50m au maximum de dénivelé et 800mètres au maximum de distance. Avec un téléphérique, les temps de trajets incluant notamment les détours pour atteindre les gares et le temps passé en files d’attente seront non compétitifs, peu réguliers et dissuasifs). Le cas échéant, il serait possible de proposer ponctuellement un petit escalator ou un ascenseur pour aider ceux qui en ont besoin (par exemple derrière l’escalier monumental du Parc Barbusse).
Que dire de la coïncidence de l’envoi de cette lettre du maire et de la présentation du projet de bus ?
Serait-ce pour cela que l’on nous présente un projet de liaison par bus ayant les caractéristiques d’un projet repoussoir pour tenter de valoriser un téléphérique, pourtant gadget coûteux et inefficace dans le cas présent ?
Il faudra aussi remettre ce projet de liaison entre le fort et le centre ville dans un contexte plus global
Cette réunion du 28 février avait pour seul objet de présenter l’aménagement rues André Chénier, Lasserre et Robespierre : Ce projet ponctuel, présenté à la va-vite, ne prend pas en compte un aménagement global du centre-ville et n’intègre pas les modifications qui pourraient être apportées par la réalisation de la gare du Grand Paris Express dans le quartier Léon Blum (avec une nouvelle gare d’autobus et la possibilité d’y rejoindre la ligne 12 du métro, dont l’extension est d’ores et déjà actée si l’on en croit le Point d’Appui de février 2013).
La proposition du livre blanc d’ACTEVI d’une desserte du fort via l’avenue de la Paix puis Général de Gaulle, vers Corentin Celton, afin de désengorger le centre-ville, sans parler d’un cheminement piétonnier vers la gare de Clamart n’a pas été prise en compte alors qu’elle le mériterait.
Si nos propositions étaient adoptées, les habitants du fort bénéficieraient d’un accès au métro Mairie d’Issy, au métro Corentin Celton, à la gare de Clamart et à la gare RER Issy ville, avec à l’avenir la possibilité de rejoindre également la ligne 12 à Issy ville, ainsi que la nouvelle gare du réseau Grand Paris prévue à Léon Blum.
Il est urgent de mettre autour de la table les acteurs concernés et motivés (dont ACTEVI fait partie) dans un esprit ouvert et positif pour trouver une bonne solution aux problèmes posés.
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